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法院经审理认为,被告人吴某国等5人以营利为目的,合伙出资坐庄,招募多名下级代理和参赌人员参与赌博,以“六合彩”开奖结果作为中奖依据,按照一定的赔付比例等赌博方式开设赌场,被告人吴某国等5人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以开设赌场罪追究其刑事责任。被告人杨某零等12人明知吴某国等5人开设赌场,仍积极为其进行代理、宣传揽客,帮助接受投注、接受赌资、结算赔付,从中获得返利,其行为构成了开设赌场罪的共同犯罪,应当以开设赌场罪追究被告人杨某零等12人的刑事责任。但被告人杨某零等12人在共同犯罪中起到辅助作用,可以认定为从犯。